Mañana 5 de julio se
conmemoran 40 anos del fallecimiento de Raul Leoni. Aparte del grandisimo amor
que siento por ese hombre maravilloso que fue mi padre, cada dia que pasa estoy
mas orgullosa y agradecida de la vida por haberme premiado siendo su hija. Mi
admiración por su condición humana, su integridad, su amor por su patria, su
honestidad, tolerancia y sabiduria, crece dia a dia y el reconocimiento a su
labor y a su condición de humana la cosechamos diariamente todos sus
descendientes.
Los momentos de oscuridad
que vivimos nos obligan a hablarle a las generaciones nuevas sobre los valores
y sobre nuestra verdadera historia. Me permito adjuntarles un breve recuerdo a
la memoria de Raul Leoni que publica el gran periodista Rafael Poleo en su
"Corto y Profundo" de hoy, asi como una recopilación de la obra de su
Gobierno de 1964-1969 hecha por Raul Andres mi hermano. Recuerden que los
libros de El Naciónal publico su biografia, es un excelente regalo para que los
mas jovenes se enteren de quien fue y que hizo este personaje.
Ayudennos a difundir
valores, vamos a hablarle a los muchachos. Recordemos lo bueno de antes y
digamos una oración por su alma.
Abrazos. Luisana
Raul
Leoni, Presidente Constitucional de la Republica de Venezuela 1964-1969
Breve
Recuento de los Logros de un Gobierno Democrático.
Crecimiento del Producto Territorial Bruto
Entre 1964 y 1969 el crecimiento interanual
del PTB fue de 5.6% interanual. Este
crecimiento se logro a pesar del descenso en la producción petrolera y la
reacción negativa de los sectores económicos
a las reformas fiscales de 1966,
año en el que el crecimiento fue de solo el 3.1%
Es importante señalar que el crecimiento del
sector petrolero en el período fue 2.2% interanual mientras que el sector no
petrolero creció en un promedio de 6.5%.
Especial mención merecen el sector agrícola e
industrial con crecimientos de 6.2 y 7.5% interanual respectivamente.
Producto Per Capita
El PPC creció a un ritmo del 2% interanual
durante el período.
Precios y Salarios
El IPC tuvo una variación de 7.1% durante el
quinquenio o lo que es lo mismo, la inflación fue de apenas 1.4% interanual.
Nota Importante
En el año 1966 el FMI reconoció al bolívar
como moneda internacional de reserva y de pagos e inclusive autoriza a países
como Chile y España para utilizarlo como moneda dura.
Ocupación
La tasa de desempleo en 1962 se ubicaba en el
14.2% de la población activa, para el año 1968 la misma se ubica en 6.4%
Equilibrio Presupuestario
Durante los cinco años del período
presidencial se logró un superávit en la ejecución del presupuesto cumpliendo
de ésta manera con la política de equilibrio presupuestario mantenida por el
gobierno. Con este superávit se logró
reducir la deuda pública, se incrementaron las reservas de la Nación y se sufragaron los
gastos causados por el terremoto de 1967.
Esta y otras políticas fiscales permitieron lograr crecimiento sin
inflación.
Crédito Público
El pago de capital e intereses absorbió el
4.95% del total de los gastos del período.
La relación media entre el servicio de la deuda externa y los ingresos
de divisas en cuenta corriente fueron de 2.2 % durante el período, si tomamos
en cuenta que una relación del 15% se estima como el limite a partir del cual
deben tomarse precauciones entonces podemos inferir que el gobierno hizo uso
prudente de sus disponibilidades de crédito.
Agricultura
La tasa de crecimiento del sector fue de 6.2%
interanual durante el período y la contribución al PTB fue del 6%. Se lograron crecimientos considerables en
muchos productos tales como arroz con un crecimiento de 107%, maíz 39.51%,
ajonjolí 134%, caña de azúcar 36.6%, algodón.
Plátano, tomate y papa acusaron aumentos que oscilaron entre el 40 y el
45%.
El consumo de aves aumento en 8.8%, el de
huevos 15.2%, la pesca creció en 20% y los productos forestales en 38%
El coeficiente de productos importados sobre
la oferta total se redujo al 15% en 1968.
Reforma Agraria
Se asentaron 95.459 familias en un total de 1,
985,395 hectáreas . De los gastos erogados por el gobierno para
este concepto el 50% se dedicó a la adquisición de tierras y el 50% a obras de
consolidación. Al finalizar el período, de los asentamientos de la reforma
agraria salía el 30% del producto agrario nacional.
Programa de Silos
Se incrementó la capacidad de almacenaje de
87,000 TM que existían en 1964
a 211,020 TM para 1968.
Se construyeron sistemas de silos en Turen, Araure, San Cristóbal,
Calabozo, Guanare, Maturín, Ciudad Bolivar, Zaraza, Cariaco, Mérida, Tucupita,
etc.
Sistemas de Riego
Se construyeron sistemas que permitieron poner
bajo riego 40,670
Hectáreas . Entre
otros se construyeron los siguientes sistemas: Cojedes-Sanare, Boconó y Guárico
en sus primeras etapas y Camatagua, Cariaco, El Cenizo, El Limón-Tule, El
Pilar, Guanapito, Guanare, Tamanaco, Tocuyo de la Costa , Santo Domingo, Alto
Tucuyo, Aragua de Barcelona, Cumaripa, La Becerra y varios sistemas de pequeño riego como
el canal de riego del Rió Nevera y Queracal.
Petróleo
La producción petrolera se situó para 1968 en
3,604,759 b/día lo que representó un incremento de 2.15% en el periodo.
La participación del estado en los beneficios
de la industria aumentó apreciablemente al pasar de una relación 67/33 a una
69/31. Es decir que por cada barril de petróleo producido Venezuela paso de
recibir 89centavos de dólar a recibir 93.4 centavos. (Recordemos que el precio
del crudo para la fecha era de 1.35 $/barril)
La capacidad de refinación aumentó 3%
interanual durante el quinquenio, pasándose 1,41,992 a 1, 208,123 bls/día y
quedaron en construcción facilidades para refinar 325,000 bls/día adicionales.
La red de gasoductos creció en un 20.5% en el
quinquenio para alcanzar 2.271 kms.
Debe recordarse que le correspondió al
Gobierno del Dr. Leoni toda la negociación con las empresas petroleras
extranjeras cuyas concesiones vencían sin posibilidad de renovación, pues el
país se preparaba para la nacionalización petrolera. Sin mayores escándalos y con justicia el Gobierno
negoció de manera beneficiosa para el país el retiro de las trasnacionales sin
ocasionar daños o deterioro de las instalaciones en los campos.
Manufactura
La industria manufacturera experimentó un
crecimiento de 7.5% interanual durante el quinquenio y la participación del
sector en el PTB paso del 17.2 en 1963 al 18.7% en 1968.
En las industrias tradicionales se logró un
abastecimiento del 94.4% y en otros sectores como el quimicote logró un 67.6%,
el los minerales no metálicos fue de 90.5% y el los metálicos del 58%.
En 1964 se importaron 3,467 millones de
bolívares mientras que en 1968 la importación fue de 3,756 millones. Sin embargo, en las industrias productoras de bienes de consumo y
de bienes intermedios se registró un descenso en las importaciones de 1.8%.
Las exportaciones de la industria
manufacturera registraron un incremento del 1.1%.
Energía
La generación eléctrica registró un incremento
de 3,699 millones de KWH al situarse en 8,293 millones de KWH, esto significó
un incremento interanual del12.5% (no se incluye la energía propia generada por
las industrias petrolera, minera e industrial).
El número de suscriptores pasó de 766,600 en 1963 a 1, 130,700 en 1968 un
incremento de 47.5% en el período.
Las obras principales que en éste campo se
construyeron fueron:
Primera Etapa de la Represa de Guri,
ampliación de las centrales térmicas de La Cabrera , Las Morochas, La Fría , Punto Fijo.
Unidades diesel para: Apure, Barinas, Guanare,
Valle de la Pascua ,
Orituco, Pampatar, Tucupita, Maturín, Puerto Ayacucho, Caicara del Orinoco,
Guanarito, Barrancas, El Manteco.
Sistemas de transmisión de 230 KV
Macagua-Santa Teresa. Comprende 602 Km . de líneas de
transmisión de 230 KV, 5 sub-estaciones de distribución y su extensión hasta
Valencia. Ramales de 115KV hacia El Tigre y Puerto La Cruz.
Sistema de 115 KV hacia Acarigua, Yaritagua y
Chivacoa.
Sistemas de 400, 230 y 115 para el sistema
interconectado Guayana-Oriente-Centro y la línea Guri-Santa Teresa.
Línea de 115 KV que da servicio la Mérida-La Grita-Tovar .
Transporte
La participación del sector en el PTB pasó de
4.3 % en 1963 a
4.5% en 1968 y la ocupación generada paso del 4.6 al 5.3 % de la fuerza
laboral.
Durante el quinquenio se construyeron 2,569 Km . de vías, se
reconstruyeron 1,424 Km .
Se pavimentaron 3,298 Km .
Se repavimentaron 3,032 Km .
y se mejoraron 1,959 Km .
Se construyeron además 276 Km . de vialidad urbana,
se reconstruyeron 66 Km .
Se pavimentaron 540 Km .
Se repavimentaron 424Km. Y se mejoraron 99.5 Km .
La red nacional vial pasó de 28,198 Km . De longitud en
1963 a 37,511.9 Km . En 1968 y
la red pavimentada paso de 13,220
a 17,480
Km .
Las obras más relevantes fueron: Puentes
Angostura sobre el Rió Orinoco e Internacional del Arauca; autopistas
Coche-Tejerías y Valencia-Puerto Cabello; carreteras Ciudad Bolívar-Ciudad
Piar, Barinas- La Pedrera
y ramales, San Fernando- Achaguas, Upata-El Manteco, El Clavo-El Guapo,
Guanta-Cumana-Altos de Santa Fe.
Vialidad Urbana: Distribuidor La Araña , Autopista La Araña-Coche , Av. Cota
Mil (primera etapa), Av. Libertador, Intercomunales de Antímano, El Valle-Coche
y la
Barcelona-Puerto La Cruz-Guanta, Av. Bolívar de Maracay, Av.
Circunvalación San Félix, Circunvalación de Cabimas, Autopista Urbana
Maracaibo-San Francisco, entre muchas otras importantes.
Educación
La matrícula escolar pasó de 1,603,700 alumnos
en 1963 a
2,082,900 en 1968. Recordar que en 1958 la matrícula escolar era de 847,000
alumnos.
El presupuesto para la educación aumentó entre
1963 y 1968 en 98% (de 682.5. A 1,351.2 millones de bolívares) y se destinaba el 14.60% del presupuesto
nacional a este sector.
Se construyeron 929 edificios con 6,512 aulas
para alojar 293 mil alumnos de primaria y media y en los comedores escolares se
atendió un promedio de 241 mil niños diarios.
A pesar de los esfuerzos realizados por los
gobiernos de Betancourt y Leoni en el año de 1968 aun existía un déficit de
10,632 aulas correspondientes a escuelas que funcionaban en casas de
habitación, además se deseaba eliminar el doble turno y esto aumentaría el déficit
en 7,261 aulas. Esto nos da una idea del
estado de abandono y olvido en que se mantuvo a la educación en Venezuela.
Salud
La tasa de mortalidad general se ubicó para
1968 en 6.9 por mil habitantes y la infantil en 41.6 por cada mil nacidos
vivos. Las mismas tasas en el año 58
eran 8.3 y 64.4 respectivamente.
Durante el período se construyeron 1,183
sistemas de abastecimiento de agua para localidades de menos de 5,000
habitantes. Se beneficiaron a 665 mil
personas pero con capacidad para servir a 1.4 millones, se arribó a 2.19
millones de habitantes servidos por el sistema de acueductos rurales.
Se construyeron 67 sistemas de aguas de cloaca
para beneficio de 62,579 habitantes en poblaciones de menos de 5,000
habitantes.
Se construyeron o terminaron obras de
acueductos urbanos en casi todas las ciudades del país tales como: Caracas,
Maracaibo, Valencia, Maracay, Ciudad Bolívar, Mérida, Carúpano, Ureña, Coro,
Quibor, Higuerote, Rubio, San Carlos, Cagua, Tinaco, Ciudad Ojeda y pare de
contar.
Se pusieron en funcionamiento 4,277 camas en
hospitales generales y especiales. Se pusieron en funcionamiento los siguientes
centros asistenciales: Maturín, Acarigua-Araure, Cabimas, Puerto Cabello, San
Felipe, El Tigre, Cantaura-Anaco, Cumaná, Carúpano y se ampliaron los
siguientes: Universitario de Maracaibo, Barcelona, Maracay, Valencia, San
Cristóbal, Valera, Ciudad Bolívar, Villa de Cura, Rió Caribe, Cumanacoa, Tovar,
Colón, Upata, Caicara del Orinoco, Quibor, Tucupita, El Vigía y Caja Vieja.
Vivienda
Durante el periodo se construyeron 153,478
viviendas. No hay más que decir.
Recordemos que Caricuao y El Valle se construyeron en este período.
Seguridad Social
La población en el sistema de Seguro Social
Obligatorio llego a 532,272 cotizantes y un total de 1,864,545 beneficiados. El
incremento de asegurados fue de 52% y el de beneficiados de 76%. Durante cada uno de los años de gobierno se
realizaron 5.5 millones de consultas médicas y más de 300,000 visitas
domiciliarias.
La infraestructura del Instituto de Seguro
Social se mejoro y amplio. Se
construyeron o mejoraron en el Estado Lara el Centro Médico Ambulatorio de
Barquisimeto y la hospitalización pediátrica, Centro Nacional de Rehabilitación
y la División
de Medicina. En Bolívar el Hospital de
San Félix. En Zulia el Centro Médico Sabaneta.
En Caracas el Hospital Central de Antímano, el Centro Auxiliar de
Caricuao y el de Macareo. El ambulatorio
de San Cristóbal y el Centro Médico de Coro entre otros. La última obra inaugurada por el Presidente
Leoni fue el Hospital Pérez Carreño del
Seguro Social.
Política exterior.
El Gobierno mantuvo la llamada Doctrina
Betancourt o sea la política de no reconocimiento de regímenes surgidos del
derrocamiento de gobiernos legítimamente constituidos. Mantuvo su política de no intervención en
asuntos de otras naciones y denunció ante la OEA la invasión de Estados Unidos a República
Dominicana, así como la invasión de Cuba a Venezuela en las costas de
Machurucuto, Estado Miranda. Defendió
nuestra soberanía al firmarse el Acuerdo de Ginebra, única gestión concreta del
Estado venezolano para recuperar el territorio Esequibo. Fue un integracionista. Venezuela ingresó a la Asociación
Latinoamericanala Declaración de Bogotá
se echaron las bases para la formación de la comunidad Andina.
Y como si esto fuera poco falta hablar de la
obra de Doña Menca y su Festival del
Niño.
Como Presidente del Congreso Nacional Raul
Leoni fue co-redactor de la
Constitución de 1961. Siendo ferviente creyente de la
alternabilidad su posición era la de la no reelección absoluta del Presidente
de la Republica.
En el año 1968 el partido de gobierno (Acción
Democrática) pierde las elecciones presidenciales por una diferencia de 28 mil
votos, ante comentarios e intrigas las palabras de Raul Leoni fueron “Yo
entrego el gobierno así la diferencia sea de un solo voto”. El el 11 de Marzo de 1969, ni un día mas ni
un día menos de los cinco años establecidos constitucionalmente para el mandato
presidencial, le hace entrega de las riendas del Ejecutivo al Dr. Rafael
Caldera.
DATOS IMPORTANTES
Periodo de Gobierno
Del 11 de Marzo de 1964 al 11 de Marzo de 1969
Población de Venezuela
Año 1964:
8,707,738 habitantes
Año 1969:
10,383,274 habitantes
Precio del Barril de Petróleo
1.35 dólares/barril
Tasa de Cambio
1 US $ = 4.5 bolívares
Presupuesto de la
Nación
Año 1964:
7,125 millones de bolívares (aproximadamente 1580 millones de dólares)
Año 1968:
8,817 millones de bolívares
(aproximadamente 1,960 millones de dólares)
Inflación Interanual
7.1 % en el quinquenio (1.4% anual promedio)
Tasa de Crecimiento
5.6% anual (promedio de los 5 años)
Producto Interno Per Capita
Para 1968 el ingreso per capita era de 4,100 bolívares/habitante (912 dólares
americanos por habitante)
Tasa de Desempleo
1962: 14.2 % de la población económicamente
activa
1968:
6.4 % de la población económicamente activa.
Fuentes:
Mensajes del Presidente de la República al Congreso
Nacional años 1964-1969.
Documentos Presidenciales 1964-1969.
Recopilación: Raúl
Andrés Leoni
